第八十二章 发展 (第1/2页)

回到安州城的张峰召集钟明秀、沈文茂、秦英华、杜如玄、许启成等重要人物开会商议政改和军改之事。根据张峰的判断，大梁朝今后的战争会陷入一个持久的时期中。因为各朝都不会为了击败对方而伤筋动骨。但是小规模的战斗还是会有的。所以为了适应将来的战争，要对政务和军务进行改革调整。
　　
　　首先是政务方面的改革。仍沿用城、镇、村三级行政机制。城主府改为平西候府，下设一正府尹、三副府尹，命钟明秀为正府尹，主管全境重大军、政之事，类似于以前的城主之职；命杜如玄为副府尹，主管全境政务，在候府左侧建办公府衙，下设若干分管财务、官史、刑律、户籍等部门；命沈文茂为副府尹，主管全境军务，在候府右侧建办公府衙，下设征兵、后勤、情报等部门，具体由秦英华、张道纯负责；各镇设镇长一名、二名副镇尹，机构与安州城相适应，镇兵不超过五百；在各村设一名村长，由各村自选村长，待遇由各村自负，由镇派驻一名副村长，待遇由各镇负责；继续实行“重民生、轻赋徭”之策，鼓励生育、生产等，新生婴儿奖粮一千斤，税收每亩不得超过一百斤，新开垦的荒田减免一年的税收，养马养牛的每头补二百斤粮，在各镇、各村创办私塾、武院，对每名学生每月补粮五十斤；兴修水利、官道等一系列改革。张峰最不怕的就是粮食，所以大量的以粮食做奖励品。
　　
　　其次是军务改革。兵役制度改为三类：一种是普通兵，十八岁服兵役，服役期为三年，每月有价值一千斤粮食的饷金，退役后奖价值五千斤粮食的奖金；一种是后天六层以下的精兵，服役期为五年，每月有价值二千斤粮食的饷金，退役后奖价值五万斤粮食的奖金；一种是后天六层以上的精兵，服役期为八年，每月有价值五千斤粮食的饷金，退役后奖价值十万斤粮食的奖金；牺牲、伤残的一律重金补赏。
　　
　　各级军官制度仍以都尉、校尉、下尉、百夫长、队长分级，队长每月饷金为普通兵的一倍，百夫长的为队长的一倍，下尉的为百夫长的一倍，校尉的为下尉的一倍，都尉的为校尉的一倍；没有军衔的后天六层武者享受队长副职待遇，后天七层武者享受百夫长副职待遇，后天八层武者享受下尉副职待遇，后天九层武者享受校尉副职待遇。所有副职的比正职的少同职待遇的十分之一。达到先天境界不愿从军的，可在候府的供奉院任供奉，待遇与都尉同。
　　
　　全军主要兵力仍以八大营为主：中军营，由沈文茂负责，都尉衔，驻军安州城，兵力十万；东风营，由暴风营改名，由周玉龙负责，都尉衔，驻军板岩镇，兵力八万；南风营，由朱能负责，都尉衔，驻军河阳镇，秦英才的兵一万并入南风营，蒋云龙的一成水军由南风营节制，南风营总兵力七万；西风营，由张道贤负责，都尉衔，驻守西部的华南镇，张道荣的一万兵并入西风营，总兵力四万；北风营，由许启成负责，都尉衔，驻军桂花镇，兵力为五万；暴风营，由东风营改名，由鲁胜贤负责，都尉衔，驻军平安镇，兵力五万；狂风营赵德刚、飓风营秦显忠驻守凤鸣镇，都尉衔，兵力各一万。安州城的常规兵力在四十一万多，不含各镇的镇兵和运输兵。这次调整的主要目的是东西南北为主战营、中军营为镇守营、狂风营等三营为增援营或拳头营。兵力方向侧重于西、北两方。只要守住大门，门内就能安心发展。
　　
　　为了军队的稳定，还制定了当兵的假期问题。普通兵一年有二十天假，精兵有一个月，将官有一个半月。当然在战时会取消假期。
　　
　　商议进行了半个月，还定了一些政策，基本完善后就颁布实行。
　　
　　为了解决西面防守薄弱的问题，张峰着朱能效防周玉龙在离商河十里紧邻西河的地方修建一个能驻守二万兵的新城。为了加快修建速度，他发动相邻的各镇采石，把十几个高级乾坤袋送给朱能使用。这样以来，朱能用了两个月的时间已把新城建的有模有样了。城高十丈，厚四丈，方圆五里。引西河水进入护城河，后从另一方又流入商河。这样以来大大增加了大梁朝兵的进攻难度，也增加了一个缓冲区。并且建在西河后方的水军也可提供一些支援。因新城有护城河环绕，象条玉带，朱能把新城起名为玉带城，着副都尉秦英才领兵二万驻守。在到第二年三月时，玉带城完全建成。秦英才也率军正式入住。
　　
　　玉瓶关的周玉龙继续顺着山势修建城墙，把喇叭口由一个露风的喇叭变得更严实了。敌军的进攻难度更大。
　　
　　

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